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聯(lián)合國拒絕將塑料顆粒列為危險品，海運(yùn)塑料顆粒監(jiān)管再受關(guān)注
在2025年6月30日至7月4日于日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國危險品運(yùn)輸專家小組委員會第66次會議上，德國和荷蘭聯(lián)合提出的將塑料顆粒列為危險品的提案遭到否決。這一決定引發(fā)了塑料(包裝)循環(huán)回收行業(yè)對未來海上運(yùn)輸監(jiān)管的廣泛關(guān)注。
提案背景與爭議焦點(diǎn)
德國和荷蘭提議將塑料顆粒列入聯(lián)合國危險品分類中的“第九類”(Class 9)，并為其分配一個專門的聯(lián)合國編號，旨在通過《國際海運(yùn)危險品規(guī)則》(IMDG Code)加強(qiáng)對塑料顆粒海上運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。兩國認(rèn)為，塑料顆粒在海上運(yùn)輸中因泄漏事件頻發(fā)，對海洋環(huán)境構(gòu)成威脅。近年來，多次塑料顆粒海上泄漏事件促使國際海事組織(IMO)考慮引入強(qiáng)制性監(jiān)管措施，而德國和荷蘭的提案希望通過現(xiàn)有IMDG框架簡化立法流程，降低成本，同時為航運(yùn)業(yè)提供熟悉且高效的監(jiān)管工具。
然而，聯(lián)合國專家小組在7月1日的討論中否決了該提案。專家組認(rèn)為，塑料顆粒并不完全符合現(xiàn)有危險品分類標(biāo)準(zhǔn)，尤其是未達(dá)到“環(huán)境危害物質(zhì)”的具體要求。盡管德國和荷蘭指出塑料顆?？蓺w入第九類中的“其他雜項(xiàng)物質(zhì)”(如干冰或二氧化碳)，但這一觀點(diǎn)未獲廣泛支持。專家小組計(jì)劃在會議后期進(jìn)一步討論，并為IMO提供詳細(xì)反饋。
塑料顆粒的環(huán)境影響與行業(yè)現(xiàn)狀
塑料顆粒(又稱樹脂顆粒)是塑料制品生產(chǎn)的基礎(chǔ)原料，廣泛用于包裝、汽車、電子等行業(yè)。歐盟在2021年生產(chǎn)和處理了約5700萬噸塑料顆粒，但據(jù)2019年數(shù)據(jù)估計(jì)，歐洲每年有5.2萬至18.4萬噸塑料顆粒因泄漏進(jìn)入環(huán)境。這些顆粒因其難以降解的特性，對海洋生態(tài)系統(tǒng)和野生動物造成長期危害，成為全球塑料污染治理的重點(diǎn)問題。
歐盟已于近期達(dá)成初步協(xié)議，制定更嚴(yán)格的塑料顆粒防泄漏規(guī)定。這些規(guī)定要求供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)采取措施防止顆粒損失，并在發(fā)生泄漏時立即采取遏制和清理行動。這一政策為全球塑料循環(huán)回收行業(yè)提供了重要參考。
對循環(huán)回收行業(yè)的啟示
聯(lián)合國否決提案意味著短期內(nèi)塑料顆粒的海上運(yùn)輸監(jiān)管可能繼續(xù)依賴現(xiàn)有框架，而非引入新的國際立法。這對塑料循環(huán)回收行業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一方面，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致各國監(jiān)管力度不一，增加企業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的合規(guī)成本；另一方面，行業(yè)有機(jī)會推動技術(shù)創(chuàng)新，如改進(jìn)包裝材料、優(yōu)化運(yùn)輸流程和加強(qiáng)回收體系，以減少顆粒泄漏并提升循環(huán)利用率。
與此同時，歐盟的嚴(yán)格規(guī)定為行業(yè)樹立了表率。循環(huán)回收企業(yè)需加快部署高效的顆粒管理和回收技術(shù)，以應(yīng)對日益嚴(yán)格的環(huán)境要求。例如，采用智能追蹤系統(tǒng)監(jiān)控運(yùn)輸環(huán)節(jié)、開發(fā)可降解替代材料；優(yōu)化生產(chǎn)流程以減少顆粒損失；提前加強(qiáng)顆粒運(yùn)輸?shù)拿芊?、防泄漏和事故響?yīng)機(jī)制，都將成為行業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)方向，有助于降低法律與品牌風(fēng)險，也符合綠色供應(yīng)鏈建設(shè)方向。
未來展望
盡管聯(lián)合國此次未通過提案，但塑料顆粒的環(huán)境影響問題已引起全球關(guān)注。IMO預(yù)計(jì)將在未來進(jìn)一步探討強(qiáng)制性監(jiān)管措施，而循環(huán)回收行業(yè)需密切關(guān)注國際政策動向，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，以確保在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益之間找到平衡。
(文章來源：plasticsnews )
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