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「一周看點」2020年進入后一個月，這些政策與塑料行業(yè)息息相關(guān)
【塑料機械網(wǎng) 一周看點】
一、禁止以任何方式進口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
二、生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證的申請；2020年已發(fā)放的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證，應(yīng)當(dāng)在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期自行失效。
三、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所(包括保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(A/B型)、保稅倉庫等保稅監(jiān)管場所)內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運出境的固體廢物，按照國內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進行管理。需出區(qū)進行貯存、利用或者處置的，應(yīng)向所在地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所地方政府行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再驗核相關(guān)批件。
四、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所外開展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)單位生產(chǎn)作業(yè)過程中產(chǎn)生的未復(fù)運出境的固體廢物，參照第三款規(guī)定執(zhí)行。
上海市《快遞包裝基本要求》地方標(biāo)準(DB31/T 1247-2020)經(jīng)批準發(fā)布，將于12月1日起實施。標(biāo)準規(guī)定了快遞包裝的總體要求、材料要求、使用要求和回收利用要求，主要適用于上海市郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營者、電商供應(yīng)商、行業(yè)組織、政府相關(guān)主管部門和消費者對快遞包裝的使用和管理。
該標(biāo)準具有以下四個方面特點：
一是作為行業(yè)綠色發(fā)展地方管理標(biāo)準，既采納了國家的相關(guān)標(biāo)準，又結(jié)合了上海局“9893”綠色升級工程和《上海市快遞包裝物垃圾分類指引》的要求。
二是標(biāo)準與《中華人民共和國電子商務(wù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)有效銜接。
三是標(biāo)準實現(xiàn)了從電子商務(wù)經(jīng)營者、供應(yīng)商到郵政企業(yè)、快遞企業(yè)再到消費者的全鏈條管理。
四是標(biāo)準不僅適用于快遞企業(yè)，也同樣適用于郵政企業(yè)。
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，商務(wù)部制定了《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》。
國家鼓勵和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)、外賣企業(yè)使用塑料袋等一次性塑料制品的，應(yīng)根據(jù)本辦法向商務(wù)主管部門報告使用、回收情況。
商務(wù)部負責(zé)指導(dǎo)全國商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報告工作?？h級以上地方商務(wù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報告工作。
商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)、外賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過一次性塑料制品使用、回收報告系統(tǒng)，向所在地縣級商務(wù)主管部門報告一次性塑料制品使用、回收情況。商務(wù)部建立全國統(tǒng)一的一次性塑料制品使用、回收報告系統(tǒng)，及時接收、處理報告信息。
為深化本市綜合行政執(zhí)法改革，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》等相關(guān)規(guī)定，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，現(xiàn)決定由市場監(jiān)管部門承擔(dān)本市商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強制權(quán)職責(zé)；由商務(wù)部門承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理的規(guī)劃編制、政策制定、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)督等職責(zé)。
各區(qū)政府、市政府相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，加強協(xié)作，互相配合，按要求完成此次職權(quán)劃轉(zhuǎn)相關(guān)工作任務(wù)。市司法局要指導(dǎo)做好相關(guān)移交和銜接工作。市場監(jiān)管、商務(wù)等部門要共享監(jiān)管執(zhí)法信息，共同做好本市商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作。
11月27日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部和國家衛(wèi)生健康委修訂發(fā)布了《國家危險廢物名錄(2021年版)》(以下簡稱《名錄》，文件閱讀)，自2021年1月1日起施行?！睹洝酚烧?、附表和附錄三部分構(gòu)成。其中，正文規(guī)定原則性要求，附表規(guī)定具體危險廢物種類、名稱和危險特性等，附錄規(guī)定危險廢物豁免管理要求。
本次修訂對三部分均進行了修改和完善：
正文部分：增加了“第七條 本名錄根據(jù)實際情況實行動態(tài)調(diào)整”的內(nèi)容，刪除了2016年版《名錄》中第三條和第四條規(guī)定。
附表部分：主要對部分危險廢物類別進行了增減、合并以及表述的修改?！睹洝饭灿嬃腥?67種危險廢物，較2016年版《名錄》減少了12種。
附錄部分：新增豁免16個種類危險廢物，豁免的危險廢物共計達到32個種類。
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