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 “未來，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)，建立起一個像神經(jīng)末梢式的分布式供電智能網(wǎng)絡。數(shù)以億計的人們將在自己家里、辦公室里、工廠里生產(chǎn)出綠色能源，并在‘能源互聯(lián)網(wǎng)’上與大家分享。”

    這是美國經(jīng)濟趨勢基金會主席杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》一書中對全新經(jīng)濟模式的描繪，而該經(jīng)濟模式的五大支柱之一便是向可再生能源轉型。

    對我國能源革命來說，增加可再生能源份額亦是重頭戲?？墒?，限電等并網(wǎng)瓶頸卻阻礙了行業(yè)發(fā)展。

    事實上，監(jiān)管層已經(jīng)注意到了這一問題。近日，國家*印發(fā)2014年下半年重點專項監(jiān)管工作計劃，水電消納、分布式并網(wǎng)等列入其中，重點解決“棄水窩電”問題。

    上證報記者近兩月兵分兩路，分別調(diào)研了上半年“棄風”zui嚴重的吉林省和*被棄水問題困擾的云南省，探尋“三棄”（棄風、棄光、棄水）背后的原因及解決之道。

    沿著長白高速飛馳，藍天白云下，道路兩旁筆直的白楊不斷后退，身后是一望無際的玉米地和水稻田，仿佛穿行在綠色海洋中，不遠處開闊的草原上白色風機悠然轉動。

    吉林省70%的風資源位于白城，眼下是枯風季，但記者來到當?shù)?，仍是清風拂面。究其原因，白城側面是大興安嶺，中部是平坦的沖積平原，來自北方草原的風一路長驅直入，毫無遮擋地在松嫩平原上掠過，形成風口。當?shù)赜芯湓捊?ldquo;一年刮兩季，一季刮半年”。

    記者從當?shù)仫L場勘測設計院人士處獲悉，目前，吉林風電場全年可利用小時數(shù)已經(jīng)下降到1400小時，遠低于1600-1700小時/年的盈虧平衡點，開發(fā)商和設備商只能將業(yè)務重心轉向其他城市。

    “這幾年全國風電場開發(fā)已經(jīng)從考察哪里風資源條件好，轉變?yōu)橄瓤茨睦锝尤霔l件好，因為其他條件可以彌補，只有限電是瓶頸。”該人士說。

    上證報記者亦了解到，西部不少新上的光伏電站，業(yè)主投資時首要考慮的因素也是限電情況。但是，目前“棄光”尚不明顯，而“棄風”問題很嚴重，風電產(chǎn)業(yè)大發(fā)展后產(chǎn)生了不少后遺癥。

    “路要一步步往前走，我們之前跑太快，需要沉淀下來反思。”前述當?shù)卦O計院人士表示。

    風電開工率僅有1成多

    冬季供暖期zui容易出現(xiàn)限電，嚴重時一周只需工作兩天，保持一宿5000千瓦時的發(fā)電量即可，而該風電場滿載發(fā)電量為4萬千瓦時，工作效率僅為12.5％，大部分風機無奈關停

    風電的波動性注定了“棄風”如影隨形，原因綜合分析大致有三類：一是本地經(jīng)濟不發(fā)達，工業(yè)用電少，就地消納不足，主要體現(xiàn)在東北及內(nèi)蒙古部分地區(qū)；二是 前幾年風電項目大規(guī)模無序開發(fā)，外送通道能力不足，缺乏整體規(guī)劃，華北、東北等地區(qū)較為典型；三是不同類型發(fā)電企業(yè)競爭激烈，風電并不占優(yōu)。比如，火電有 年度zui低發(fā)電量計劃，成本也更低。

    此外，新能源波動大，需要穩(wěn)定的火電調(diào)峰，然而新疆等地火電機組容量有限，也限制了風電新增規(guī)模。

    以東北為例，*數(shù)據(jù)顯示，2013年，東北zui大用電負荷4785萬千瓦，而總裝機卻高達11340萬千瓦。風電利用小時數(shù)僅為1911小時，比2010年的2074小時還要低。

    一位亞洲風電（UPC）前員工向記者介紹，前幾年風電開發(fā)以國有發(fā)電企業(yè)為主，追求裝機量，不考核發(fā)電量，對于上網(wǎng)限電、經(jīng)濟損失并不敏感。當?shù)卣疄?了拉動經(jīng)濟，吸引配套設備投資，對批項目積極性也很高。“就像在吉林，當?shù)仫L電場已經(jīng)很多了，五大電企還要上項目，怎么辦？那就申報個風電供暖示范性項 目，*賠錢。政府在其他項目上給予補償，比如，批一個配套的火電項目。”

    上證報記者從白城當?shù)氐娘L電場了解到，冬季供暖期zui容易出現(xiàn)限電，嚴重時一周只需工作兩天，保持一宿5000千瓦時的發(fā)電量即可，而該風電場滿載發(fā)電量為4萬千瓦時，工作效率僅為12.5％，大部分風機無奈關停。“停掉的都是錢。”該人士不無惋惜的感嘆。

    風電設備商折戟通榆

    通榆風電儲量豐富，有著“吉林風電甲天下，通榆風電甲吉林”的美稱，風電設備產(chǎn)業(yè)也自然地成了當?shù)卣牧ν乒こ?。然而，幾年下來，通榆風電產(chǎn)業(yè)園卻依然蕭瑟

    風機停了，zui受傷的是設備企業(yè)。作為*貧困縣，白城市通榆縣當?shù)?曾對風電抱有*希望，欲將風能產(chǎn)業(yè)打造成當?shù)氐慕?jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，定下600萬千瓦風電設備基地目標。

    *跟蹤新能源的券商分析師介紹，運輸占風電成本的很大一部分，因此，組裝基地一般靠近風電場建設。通榆風電儲量豐富，有著“吉林風電甲天下，通榆風電甲吉林”的美稱，風電設備產(chǎn)業(yè)也自然地成了當?shù)卣牧ν乒こ獭?/p>

    然而，產(chǎn)業(yè)園一開建便遇上了風電行業(yè)低谷。由于東北近年“棄風”限電嚴重，國家*對新增風電項目的核準規(guī)模大幅縮減，2011年*批核準規(guī)模為8.87GW，2012年新增1.16GW，2013年沒有新增核準項目。

    這直接導致通榆“風電設備夢”的破滅。在三一集團計劃投資100億的風電裝備項目現(xiàn)場，記者看到，除了建好的樓宇廠房，空著的土地上長滿荒草，廠區(qū)大門緊鎖。當?shù)鼐用窀嬖V記者，“已經(jīng)停產(chǎn)3年，這里只有看門的了。”

    一墻之隔的整機商華儀電氣也面臨窘境，通榆分公司副總夏保林告訴記者，公司在工業(yè)園區(qū)占地180畝，目前只開發(fā)了一期60畝，設計產(chǎn)能300臺/ 年，但是zui少的一年僅生產(chǎn)了12臺。現(xiàn)在都是總部從外地調(diào)來的合同，“我們有配套30萬千瓦產(chǎn)能的本地合同在手，合算1.5兆瓦的整機200臺?？墒牵?電線路沒建好，開發(fā)商不要風機。”夏保林說，算上人員工資、設備折舊等，分公司成立以來始終處于虧損狀態(tài)。

    電網(wǎng)“棄風”的無奈

    提起“棄風”，一般*反應通常是電網(wǎng)不接納。因出力不穩(wěn)定、發(fā)電高峰與用電負荷不匹配，風電被戲稱為“垃圾電”

    有部分人士就認為，接納新能源與電網(wǎng)的壟斷屬性相背離，電網(wǎng)沒有動力接入風電，因此必須進行市場化改革。對此，電網(wǎng)也是滿腹委屈，電網(wǎng)只收取過網(wǎng)費，風 電和火電上網(wǎng)電價相同，接哪個都一樣，但風電消納確實調(diào)度難度較大，不少地區(qū)火電裝機容量就已經(jīng)超過了當?shù)貁ui大用電負荷，導致技術性“棄風”。

    湖南省電力公司基層新能源調(diào)度專員向記者介紹，由于風電不穩(wěn)定，火電是平穩(wěn)的調(diào)峰電源。電力調(diào)度計劃圍繞風電來做，然而風力發(fā)電不一定與預測相近，預測 不準時就出現(xiàn)了“棄風”。一位從事電網(wǎng)運行近十年的基層人員也抱怨，“吉林晚上風大，特別是冬天夜里風呼呼地吹，時大時小。”上夜班得時刻盯著，工作強度 非常大。

    對此，國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華接受記者采訪表示，解決“棄風”限電，首要是進一步挖掘風電基地的消納潛力，如需求側管理優(yōu)化負荷曲線、風電供熱試點、適當補償火電輔助服務等。

    轉變在悄然發(fā)生。上證報記者獲悉，國網(wǎng)及各省電力公司都在進行調(diào)度系統(tǒng)創(chuàng)新，平均減少“棄風”近10％。其中吉林省電力公司研發(fā)了*套風力發(fā)電預報系統(tǒng)、裝設首套風電外送穩(wěn)控裝置。寧夏電力公司也在優(yōu)化跨區(qū)直流調(diào)度日前計劃。

    在基層電力公司，白城市供電公司調(diào)控中心副主任李長錄告訴記者，“風大的天，就不停電檢修。”此外，白城市處于電網(wǎng)末端，外送壓力大。白城市供電公司也在原有基礎上擴建變電所，新建3條500千伏外送路線，擴大輸送能力。

    解決之道——把電送出去

    “西部北部有我國zui大的風光資源潛力，東部南部有巨大的消費需求，解決“棄風”問題根本上還是要加快建設特高壓等跨區(qū)輸電通道。”

    針對“棄風”問題，政策層面正在做出調(diào)整。參與能源“十三五”規(guī)劃前期調(diào)研的相關人士向上證報記者透露，區(qū)別于“三北”占全國風電85%比重的原方案，能源“十三五”規(guī)劃將提出新思路，更重視東部沿海分散風光資源的開發(fā)，適當提高東部目標，減少西部裝機容量。

    與此同時，國家*也在委托水利水電規(guī)劃設計總院進行甘肅酒泉等風電基地集中運行的后評估工作，總結風電規(guī)?；a(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，優(yōu)化能源管理體制。

    白建華說：“電網(wǎng)建設通常需要2年，風電場建設周期卻僅需半年，這一時間差使得解決“棄風”問題，必須優(yōu)化電源電網(wǎng)的投產(chǎn)時序?？紤]到西部北部有我國zui大的風光資源潛力，東部南部有巨大的消費需求，解決“棄風”問題根本上還是要加快建設特高壓等跨區(qū)輸電通道。”

    比如，新疆哈密-鄭州800千伏直流特高壓建成后，外送能力增強，哈密的“棄風”限電問題得到很大程度緩解。而寧夏要想緩解“棄風”問題，也在很大程度上要依靠寧東-山東、寧東-浙江兩條直流輸電線路的建成。

    不僅是電網(wǎng)，建設跨區(qū)輸電通道幾乎是所有風電相關企業(yè)的期盼，白城當?shù)仫L電開發(fā)商、設備企業(yè)及設計單位均向記者表示，“先解決并網(wǎng)機組的限電問題，下一步建輸電線路，盡可能多接風電。”

    之前跑太快，需要沉淀下來反思

    隨著2013年核準項目減少，“棄風”現(xiàn)象有所緩解，風電產(chǎn)業(yè)鏈逐步回暖。長江證券判斷在行業(yè)回暖和上網(wǎng)電價2015年下調(diào)的預期下，全年新增風電裝機有望超過20GW

    在白城市工業(yè)園，中材科技區(qū)門口的大卡車正在漸漸變多，白城市工業(yè)園區(qū)管委會副主任李志強介紹，在2009年行業(yè)的時候來拉葉片的大卡車停滿了廠區(qū) 外側兩條馬路。“當時的火熱程度是銷售人員指著沒安裝好的葉片毛坯就要了，甚至為了提貨打架。”中材科技現(xiàn)場負責人任志輝說。

    不過，中材科技白城公司在2012年低谷時僅生產(chǎn)了160余套，任志輝介紹，隨著國家標準調(diào)整，基地生產(chǎn)的40米大機型需求放量，預計今年可達產(chǎn)350－400套 葉片，價格也比年初有所上漲，毛利率可達7％至8％。此外，公司正在研發(fā)更長葉片如70米規(guī)格的新機型，毛利率可達10％。

    明年行業(yè)形勢將好轉，亦是夏保林的判斷，原計劃今年并網(wǎng)的80萬千瓦送電能力明年可達成，電網(wǎng)輸電線路和變電站也已就位，屆時各大風電開發(fā)商也將開建已核準風場，風機需求強烈。整機商金風科技23日的半年業(yè)績顯示，公司上半年凈利潤同比增長256.8%，前三季度預增超5倍，券商預計公司全年風機出貨量有望超4.2GW。

    水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副主任王霽雪認為，從2001年至2007年，風電幾乎是以每年100％的速度增長，2007年至2009年甚至達到 150％的高增速。未來，風電不太可能像過去的這種爆發(fā)式增長，每年新增量比較平穩(wěn)。“路要一步步往前走，我們之前跑太快，需要沉淀下來反思。”前述設計 院人士表示，解決“棄風”問題后，未來將再度迎來一個3至5年的高峰。