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《長春市再生資源回收利用管理辦法（草案）》5月1日起施行
【塑料機械網(wǎng) 塑說各地】近日，《長春市再生資源回收利用管理辦法(草案)》公布，自2021年5月1日起施行。該辦法是為了促進再生資源回收利用，推動再生資源回收利用與生活垃圾分類協(xié)同發(fā)展，節(jié)約資源，保護環(huán)境而制定的，適用于長春市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收利用經(jīng)營活動及其管理。
本《辦法》所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。其再生資源范圍包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設(shè)備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢舊紡織物、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
再生資源回收怎么做？
《辦法》規(guī)定再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。鼓勵再生資源回收點經(jīng)營者利用回收網(wǎng)絡(luò)信息平臺，采用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話預(yù)約等方式，合理安排流動車輛上門服務(wù)；實現(xiàn)回收車輛、回收人員與回收網(wǎng)絡(luò)信息平臺智能對接；回收網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當與生活垃圾分類數(shù)字化平臺連接，實現(xiàn)再生資源回收信息與生活垃圾分類信息共享；鼓勵流通經(jīng)營者利用銷售網(wǎng)絡(luò)對再生資源集中回收；再生資源回收經(jīng)營者在長春市繞城高速公路以內(nèi)回收再生資源，應(yīng)當采用專用車輛回收。
此外，對于生活類再生資源的回收，應(yīng)當建立以再生資源回收點、中轉(zhuǎn)分揀場所、集散場所三級網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的再生資源回收體系。對于公共機構(gòu)來源的再生資源通過義務(wù)回收、協(xié)議回收、定期回收、流動回收等方式進行回收；對于產(chǎn)業(yè)類來源的再生資源，再生資源回收企業(yè)可以與各類產(chǎn)廢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立合作，建立廠商直掛的產(chǎn)業(yè)類再生資源回收體系；對于服務(wù)消費類來源的再生資源，再生資源回收企業(yè)可以采用逆向物流的方式進行回收。
低價值可回收物回應(yīng)時應(yīng)當怎么做？
再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)按照規(guī)定在再生資源回收利用網(wǎng)點經(jīng)營；
(二)按照有關(guān)要求，使用符合規(guī)定的密閉車輛、計量工具、標識等；
(三)再生資源回收車輛按照規(guī)定停放，回收的再生資源日產(chǎn)日清；
(四)配備符合要求的滅火器等消防器材、衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)設(shè)備；
(五)對回收的廢舊金屬如實登記并保留登記記錄；
(六)遵守相關(guān)國家、省污染防治政策、標準和技術(shù)規(guī)范。
哪些物品不能回收？
再生資源回收經(jīng)營者不得回收下列物品：
(一)槍支、彈藥；
(二)易燃易爆等危險物品；
(三)劇毒、放射性物品及其容器；
(四)鐵路、油田、電力、電信通訊、水利、測量、礦山、軍用和城市公用設(shè)施等未報廢的專用器材；
(五)淫穢物品；
(六)標有密級的文件、資料、書刊和圖紙；
(七)公安機關(guān)通報尋查的物品以及來路不明或者有贓物嫌疑的物品；
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止收購的其他物品。
如何進行再生資源利用？
市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當通過專項補貼、財政投資、財政獎勵等方式，鼓勵和支持再生資源利用行業(yè)的發(fā)展。
鼓勵企事業(yè)單位和個人優(yōu)先購買再生資源利用產(chǎn)品。
財政、稅務(wù)部門對在再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)符合稅收減免和抵免等條件的企業(yè)，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)稅收扶持政策給予稅收優(yōu)惠支持。
鼓勵銀行等金融機構(gòu)對再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的再生資源利用經(jīng)營者給予信貸等金融支持。
違反規(guī)定如何處罰？
違反本辦法規(guī)定，未在再生資源回收利用網(wǎng)點經(jīng)營，或者在長春市繞城高速公路以內(nèi)未采用專用車輛回收再生資源的，由再生資源回收利用行業(yè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由再生資源回收利用行業(yè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款：
(一)使用的專用車輛未按照規(guī)定密閉的；
(二)專用車輛未按照規(guī)定停放、再生資源未日產(chǎn)日清的；
(三)未配備符合要求的滅火器等消防器材、衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)設(shè)備的；
(四)未按照規(guī)定報送相關(guān)再生資源回收信息的。
違反本辦法規(guī)定，落地堆放回收物品，或者在回收點中轉(zhuǎn)分揀、加工回收物品的，由再生資源回收利用行業(yè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以500元以上1000元以下罰款。
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